La representante Judy Chu (CA-28), junto con la representante Nicole Malliotakis (NY-11), los senadores Raphael Warnock (GA) y Marsha Blackburn (TN), presentaron la HR 4840, Ley de Alivio Creativo y Gastos para Entretenimiento Artístico, o "CREATE", un proyecto de ley para extender y fortalecer la Sección 181, el único incentivo fiscal federal dirigido específicamente a apoyar películas, programas de televisión y grabaciones de sonido hechas en Estados Unidos al permitir la deducción del 100% de los costos de producción en el mismo año en que esos costos se pagan o se incurren.

Sin la acción del Congreso, la deducción de la Sección 181 expirará para las producciones que comiencen a filmarse después del 31 de diciembre de 2025. Durante años, la producción de cine y televisión ha ido abandonando el sur de California y Estados Unidos a medida que otros países ofrecen incentivos más generosos. Según FilmLA, el área metropolitana de Los Ángeles experimentó una disminución de casi el 20 % en la producción de cine y televisión en 2023. Si bien el estado de California recientemente duplicó con creces su Programa de Crédito Fiscal para Cine y Televisión, el gobierno federal se queda atrás. Y sin una prórroga de la deducción 181 antes de fin de año, Estados Unidos retrocederá al perder el único incentivo federal existente que ayuda a mantener estas producciones en el país.

Como presidenta del  Caucus de Derechos Creativos , la representante Chu sigue siendo una firme defensora de los trabajadores de la industria del entretenimiento artístico. En este Congreso, también presentó la Ley de Paridad Tributaria para los Artistas Intérpretes (PATPA), la HR 721, que permite de nuevo a los actores y artistas de clase trabajadora deducir los gastos laborales.

“Me enorgullece enormemente presentar la Ley CREATE, una legislación bipartidista y bicameral que apoya empleos creativos nacionales bien remunerados mediante la extensión y el fortalecimiento de la Sección 181, el único incentivo fiscal federal diseñado específicamente para la producción de cine, televisión y sonido en Estados Unidos”,  declaró la representante Judy Chu. “ Con el vencimiento de la Sección 181 a la vuelta de la esquina, es crucial no solo extender esta deducción, sino también fortalecerla. Nuestro proyecto de ley lograría precisamente eso y garantizaría que Estados Unidos siga invirtiendo en el increíble talento que existe en mi distrito del sur de California y en todo el país”.

“Me uno a la representante Judy Chu en la presentación de esta legislación bipartidista destinada a ayudar a mantener la producción de cine y televisión en Estados Unidos, especialmente en Nueva York, un importante centro de entretenimiento con estudios tanto en Brooklyn como en Staten Island”,  declaró la representante Nicole Malliotakis . “La industria cinematográfica y televisiva de Nueva York ha generado miles de empleos y fomenta la actividad económica en nuestro distrito a través de series como Ray Donovan, Gotham, Boardwalk Empire, Blue Bloods y Fallout, por mencionar algunas. Nuestra iniciativa ha obtenido el apoyo del presidente Trump y de líderes de la industria como Jon Voight, lo que demuestra la importancia de evitar que las productoras abandonen nuestra comunidad y país en busca de incentivos en el extranjero”.

Quiero agradecer a los senadores Blackburn y Warnock, y a los representantes Malliotakis y Chu, por presentar una legislación laboral imperativa para reautorizar la Sección 181, extender el programa por cinco años y aumentar los límites de deducción. Debemos asegurarnos de que esta legislación vital sea aprobada por el Congreso y promulgada por el presidente Trump. La gran industria cinematográfica y televisiva estadounidense necesita y merece nuestro apoyo en este momento crítico,  declaró el Embajador Especial Jon Voight.

“La Alianza de Cine y Televisión Independiente® (IFTA®) apoya firmemente la propuesta de ley presentada por los Representantes Chu y Malliotakis para extender la Sección 181 del Código de Rentas Internas, que incentiva a los productores independientes de cine y televisión a rodar sus películas en Estados Unidos”,  declaró Jean Prewitt, Presidenta y Directora Ejecutiva de la IFTA. “ Esta disposición, promulgada por primera vez en 2004, protege los empleos de producción cinematográfica y televisiva en Estados Unidos, que contribuyen significativamente a la economía estadounidense en estados de todo el país. Agradecemos profundamente el liderazgo de los Representantes Chu y Malliotakis en esta importante legislación”.

“Esta legislación refleja un esfuerzo bipartidista y bicameral para fortalecer la industria cinematográfica y televisiva estadounidense, que con orgullo sustenta más de 2,32 millones de empleos en todo el país”, declaró  Charles Rivkin, presidente y director ejecutivo de la Asociación Cinematográfica (MPA) . “Ampliar y fortalecer la Sección 181 generará más producción cinematográfica y televisiva nacional y más empleos en Estados Unidos. La MPA aplaude a los senadores Blackburn y Warnock, junto con los representantes Malliotakis y Chu, por presentar el proyecto de ley en sus respectivas cámaras y espera con interés la promulgación de esta importante legislación por parte del Congreso”.

Como uno de los principales defensores de la lucha inicial por la creación de la deducción fiscal de la Sección 181 como parte de la Ley de Creación de Empleos Estadounidenses de 2004, apoyamos incondicionalmente la legislación propuesta para mejorar y ampliar sus disposiciones. En los años transcurridos desde su aprobación inicial, los países extranjeros se han mostrado cada vez más agresivos al ofrecer incentivos financieros para atraer producciones cinematográficas y televisivas estadounidenses, y los empleos bien remunerados que generan para la clase media, a costa de nuestros miembros y otros trabajadores de la industria. Extender y expandir la Sección 181, como lo hace este proyecto de ley, es un paso vital para preservar los empleos en la producción cinematográfica y televisiva en Estados Unidos»,  declaró Russell Hollander, Director Ejecutivo Nacional del Sindicato de Directores de Estados Unidos (DGA).

“Felicitamos a los Representantes Chu y Malliotakis por su liderazgo en la iniciativa para extender la Sección 181, el único incentivo fiscal federal para la producción nacional de cine y televisión, hasta 2030. Dicho incentivo expirará este año. Al mismo tiempo, gobiernos de todo el mundo están creando y aumentando sus propios créditos fiscales para la producción cinematográfica y televisiva con el fin de atraer la producción cinematográfica estadounidense al extranjero, con un gran coste para nuestros miembros y los demás trabajadores de esta industria, así como para las comunidades en las que viven y trabajan. Debemos proteger nuestra economía creativa y debemos hacerlo con urgencia”,  declaró Duncan Crabtree-Ireland, Director Ejecutivo Nacional y Negociador Principal de SAG-AFTRA.

La industria del entretenimiento sustenta cientos de miles de empleos sindicalizados bien remunerados en Estados Unidos. Extender la deducción de la Sección 181 para los costos de cine y televisión de producción local ayudará a conservar más de estos empleos aquí. WGAW agradece a los congresistas Chu y Malliotakis por su apoyo y liderazgo para preservar el trabajo en cine y televisión en Estados Unidos,  declaró Meredith Stiehm, presidenta del Sindicato de Escritores de América del Oeste.

“ Los Teamsters  se enorgullecen de respaldar la legislación bipartidista presentada por los Representantes Chu y Malliotakis, que fortalecerá la industria cinematográfica y televisiva estadounidense mediante reformas fiscales sensatas”, declaró el Presidente General de los Teamsters, Sean M. O'Brien. “Los Teamsters se ven amenazados por incentivos fiscales y laborales injustos que trasladan empleos de producción cinematográfica y televisiva al extranjero. Necesitamos ser contundentes con una solución integral para revertir el daño ya causado a esta industria típicamente estadounidense. Este proyecto de ley es solo el primer paso para expandir los empleos nacionales en el cine y la televisión, a la vez que protege los altos estándares sindicales, las prestaciones y los salarios”.

“La Sección 181 expirará a fines de este año, poniendo fin a un importante incentivo para la producción local de cine y televisión en los EE. UU. Sus esfuerzos por extender la 181 ayudarán a una industria asediada a seguir mejorando y aumentando la producción de cine y televisión estadounidense.

Esta extensión no solo beneficiará al cine y la televisión, sino también a las producciones musicales y teatrales de Estados Unidos, lo que impulsará las economías locales de todo el país. Estas producciones generarán empleos locales y una sólida actividad económica en los 50 estados.

Sus esfuerzos fomentarán la producción local y preservarán los empleos en nuestro país. Felicitamos su liderazgo en esta iniciativa de enorme impacto»,  declaró Ruth Vitale, directora ejecutiva de CreativeFuture. 

“Este proyecto de ley protegerá y ampliará la importante victoria que logramos este año para la música independiente con la Ley HITS. La Academia de la Grabación agradece a los senadores Blackburn y Warnock, así como a los representantes Chu y Malliotakis, por su compromiso con la comunidad creativa, y esperamos colaborar con ellos para impulsar esta legislación”,  declaró Todd Dupler, Director de Defensa y Políticas Públicas de la Academia de la Grabación .

El Gremio de Productores de Estados Unidos (PGA) representa a más de 8400 productores de cine, televisión y medios emergentes, y apoya firmemente la revisión y ampliación de la Sección 181, una herramienta importante que permite a los productores acceder a un incentivo significativo que contribuye a preservar empleos estadounidenses de alta calidad y a mantener la producción en Estados Unidos en un contexto de creciente competencia global. Felicitamos a los representantes Chu y Malliotakis, y a los senadores Blackburn y Warnock por su liderazgo colectivo y su compromiso bipartidista con esta importante legislación,  declararon Stephanie Allain y Donald DeLine, presidentes del Gremio de Productores de Estados Unidos (PGA).

Ahora que la producción de grabaciones sonoras finalmente es elegible para el incentivo a la producción nacional de la Sección 181, A2IM se enorgullece de apoyar este proyecto de ley, que ayudaría a los sellos independientes a apoyar a más artistas de renombre, contribuyendo así al crecimiento económico. Estados Unidos es líder mundial en la creación de cine, televisión, teatro y música que entretiene e inspira al resto del mundo. El Congreso puede garantizar que tengamos todas las herramientas para continuar esta importante labor ampliando esta disposición sensata»,  declaró el Dr. Richard James Burgess, presidente y director ejecutivo de la Asociación Americana de Música Independiente.

La RIAA aplaude a los senadores Blackburn y Warnock, así como a los representantes Malliotakis y Chu, por su liderazgo al fortalecer y extender la Sección 181 del Código de Rentas Internas, incluyendo la recién promulgada Ley HITS, que impulsará la economía musical estadounidense al permitir la deducción de los gastos de producción en el momento de su ocurrencia. Sin la acción del Congreso, la Ley HITS y la Sección 181 en su totalidad expirarán este año, poniendo en riesgo innecesariamente decenas de miles de empleos de la comunidad creativa y lastrando uno de los sectores exportadores más fuertes de Estados Unidos,  declaró Mitch Glazier, presidente y director ejecutivo de la Asociación de la Industria Discográfica de Estados Unidos (RIAA).

FilmUSA aplaude el liderazgo de los senadores Marsha Blackburn y Raphael Warnock, y de  las representantes Judy Chu y Nicole Malliotakis, por impulsar esta importante legislación para ampliar y fortalecer la Sección 181. Su compromiso bipartidista refleja un creciente reconocimiento de que nuestra industria cinematográfica y televisiva nacional es vital para la cultura, el empleo y la competitividad global de Estados Unidos. Este proyecto de ley es un paso significativo hacia una estrategia más integral para estabilizar y fomentar la producción estadounidense. Esperamos continuar trabajando para garantizar una economía creativa próspera en todo el país.

Aplaudimos a los senadores Blackburn y Warnock, y a los representantes Malliotakis y Chu, por la presentación de este proyecto de ley bipartidista para extender la Sección 181 del Código Tributario más allá de 2025, lo que contribuirá a garantizar la resiliencia, la competitividad y el potencial económico de las industrias de la televisión, el cine y la música en Estados Unidos. Este incentivo a la producción nacional es especialmente valioso para las series de televisión y las películas de bajo presupuesto, y beneficia a los trabajadores y a las pequeñas empresas estadounidenses en comunidades de todo el país. La continuidad de la Sección 181 es un paso positivo para fomentar la producción de televisión y cine, la inversión y la creación de empleos en territorio estadounidense,  declaró NCTA (Asociación de Internet y Televisión).

“ La Coalición para la Producción Estadounidense (CAP), una alianza nacional de empresas y profesionales que incluye proveedores de servicios, fabricantes, casas de alquiler y proveedores técnicos que apoyan la producción cinematográfica y televisiva de Estados Unidos, está comprometida a preservar y fortalecer la industria como un pilar vital de la cultura y la vitalidad económica de Estados Unidos.

Aplaudimos a los senadores Blackburn y Warnock, junto con los representantes Chu y Malliotakis, por presentar la Ley CREATE, una ley vital que amplía la deducción fiscal de la Sección 181 para la producción nacional de cine y televisión. En un momento en que el aumento de los costos y los agresivos incentivos fiscales extranjeros atraen producciones al extranjero, este proyecto de ley contribuye a la igualdad de oportunidades para los creadores estadounidenses.

La Sección 181 fomenta la producción en Estados Unidos, impulsa el crecimiento económico local, crea empleos estadounidenses de alta calidad y preserva la resonancia cultural de las historias creadas en Estados Unidos. CAP se compromete a colaborar con el Congreso para impulsar esta medida esencial y promover políticas que mantengan la producción cinematográfica y televisiva firmemente arraigada en las comunidades de todo Estados Unidos.

IATSE se complace en respaldar la Ley CREATE, un primer paso importante para preservar los empleos en el cine y la televisión en Estados Unidos. Debido a los agresivos incentivos fiscales y subsidios internacionales, las películas destinadas a estrenarse inicialmente en Estados Unidos se filman cada vez más en el extranjero, y los trabajadores estadounidenses pagan las consecuencias. El equipo de cine y televisión de IATSE agradece a los representantes Chu, Malliotakis, a los senadores Warnock y Blackburn su liderazgo bipartidista en este tema. IATSE ha solicitado una respuesta política federal integral para igualar las condiciones y hacer que la industria cinematográfica y televisiva estadounidense sea más competitiva a nivel mundial, lo que incluye la extensión y expansión de la Sección 181 para evitar una mayor deslocalización y preservar la producción estadounidense existente. La Ley CREATE lograría ese objetivo.  – Matthew D. Loeb, Presidente Internacional de IATSE.